国家统计局日前公布的数据显示，2025年五五策略，夏粮产量达2994.8亿斤，亩产为375.6公斤，与上年基本持平。在播种面积基本稳定的背景下，单产“稳”的态势持续巩固。当前，随着种业振兴行动深入推进、高标准农田建设提速增效及农机农艺融合技术广泛应用，攻坚粮食作物大面积单产提升的政策支撑力、科技驱动力、主体行动力协同增强，为实现单产稳步提升目标奠定了坚实基础。
近年来，我国粮食作物大面积单产提升取得阶段性成效，集中体现为高产技术集成应用效能显著增强、生产要素配置效率持续提高、经营主体收益稳步增长及区域增产典型模式不断涌现。数据显示，2020年至2024年，玉米、稻谷、小麦三大主粮平均亩产由421公斤、470公斤、383公斤分别提升至439公斤、477公斤、396公斤；2024年粮食单产提升对总产增长的贡献率超过80%。实践中，多地探索形成一批典型做法。例如，陕西凤翔构建“滴灌带+移动式淋灌机”双轨灌溉系统，融合无人机植保技术，实现小麦全生育期水肥药一体化动态管理，在极端干旱条件下仍创下小麦亩产865公斤的纪录。又如，北大荒集团紧扣“科技加持”发力点，构建了“科技园区—示范带—大田生产”三级联动农技推广体系。
我国粮食作物大面积单产提升仍具有可观潜力，不过在实践中仍面临多重制约：农业高产技术与大田生产实践间的“产研鸿沟”，使良种良技不易充分转化为生产力；以小农户为主的分散经营模式同现代农业规模化、标准化要求形成结构性矛盾，限制了先进农机农艺系统性应用，也削弱了农业抵御自然风险与市场风险的能力。针对此五五策略，须坚持“地、种、技、人”协同发力。
在“地”的层面，根本任务是夯实粮食产能持续提升的资源根基。以高标准农田建设为战略抓手，统筹推进“田、土、水、路、林、电、技、管”全要素深度整合与协同改造。通过优化区域水资源配置及灌排工程，增强抗旱防涝韧性；实施土壤改良和培肥工程，遏制耕地退化趋势、提升土壤健康水平；同步完善田间道路网络与输配电基础设施，为现代化农机装备规模化高效作业提供支撑，全面提升耕地质量和农业基础设施的现代化承载能力。
在“种”的层面，关键是为单产提升注入决定性“芯片潜能”。以种业振兴行动为战略牵引，聚焦前沿生物育种技术研发与产业化应用，构建市场导向、企业主导、产学研协同的育种创新体系。重点突破基因编辑、全基因组选择等关键技术，加快培育自主可控的高产、优质、多抗、广适型新品种。健全良种繁育与推广机制，加速品种优势向现实产能转化。
在“技”的层面，重在推动农机农艺全周期深度融合。紧扣区域生产实际和作物生长规律，系统推广覆盖“耕、种、管、收”全流程的精细化、标准化技术方案。有机整合精准播种、动态水肥管理、绿色防控与减损收获等关键环节，构建“良种+良法+良机”高效协同闭环，实现良种遗传潜力释放、良法精准实施与良机高效作业的高效衔接。
在“人”的层面，主要是为“地、种、技”等现代生产要素的有效集成与规模化应用提供组织保障。加快培育家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体，构建覆盖全产业链的高效农业社会化服务体系，强化对小农户的组织引领与服务支撑。通过多元化组织创新重塑农业生产方式，推动小农户和现代农业发展有机衔接，打通技术采纳、要素配置和规模效益不足等堵点，激发亿万农民的增产潜力。
（作者系东北农业大学经济管理学院教授、博士生导师） 五五策略
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